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三三制(两个三三制)

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“三三制”是希联最高权力机构国民大会的代表构成原则:三分之一独立工会和农业公社代表、三分之一希共党员代表、三分之一各党派及无党派代表;另有与之同名的地区“三三制”,二者合称“两个三三制”。

设定事实(国民大会三三制):希联最高权力机构国民大会由三分之一独立工会和农业公社代表、三分之一希共党员代表和三分之一各党派及无党派代表组成的“三三制”,各级委员会自身逐级选举、各级委员会任命各级公务人员的“双轨制”;“三三制”意在同时确保社会主义和民主,“双轨制”意在确保民主和效率的平衡。希联中央政府采用一党专政制度,宪法规定由希共执政确保希联的社会主义制度,但通过“三三制”等制度确保社会各界人士参政;宪法规定“三三制”等一系列制度是“过渡制度”,随着希联的社会主义民主发展应当被重新审视。
叶心的设计说明(轮次 136):“我们如今的国民大会大量引入基层选举产生的工农代表和党员,这是必须的,而且要坚持下去。我们未来如果想不出有什么完全公平的方法,我建议采取三三制,而且可以长期地采取。针对我们的国情,我们无需照搬以前的三三制——基层选举产生的工农代表,各级党组织选举产生的党员代表,和各级其他组织选举产生的群众代表,各自大致占三分之一。首先我要说工农代表,我们党绝对不能将工会纳入党的组织之下,要尊重工会的独立性,同时也必须监督其他党派尊重工会的独立性。工农代表要经过独立的工会和农村公社选举产生,工农代表如果入党,则视为党员的那三分之一,给其他非党内的代表机会。我认为担任工农代表必须有一个条件,那就是必须参与一线生产,必须是工农,入党反而是不必的。党员在精,不在多。入党必须遵守党的纪律,工会和公社的纪律不等于党的纪律,工会和公社可以自己制定自己的纪律。我们可以从工会和公社发展党员,但党支部、党委应当对各基层组织起到监督而不是直接管理的作用,这样既避免了党的一言堂,也能避免群众一窝蜂地为了权力入党,我们要适当地收束党的权力,这样才能获得更多真正的党员。然后我要说的是国民大会的党员代表,这些代表来自各个党支部和党委。党的各级组织从下往上逐级选举,最终选出中央政治局成员,这是党内的选举;党员也可以且应该参与国民大会的选举,这是党外的选举。党内选举由党员来做,这是因为党的一切要基于党纪党规,必须由遵守党纪党规的党员来做;国民大会的选举则必须由全体人民进行,因为国民大会只为法律负责,所以国民大会的党员代表应当由该党支部或党委所在单位的民众选举产生,而不能由党员单独选举,国民大会党员代表的选举也必须是全民参与而公开进行的,和工会和公社一样。党员代表的硬性条件是必须遵守党纪党规,否则就予以弹劾。最后是群众代表,这里的群众代表要求是非党员、非工会和公社干部的身份,现实的来说,也就是未能在我们的政权当中直接拥有执政权力的群众,这样自然会选举出一些知识分子甚至是精英人士。国民大会需要他们的意见,国家需要他们的智慧,不能因为革命了,换个执政党就抛弃他们。这些人士要占上三分之一。这些人士就由不参与执政的单位选举产生,同时也必须受到民众监督。群众代表还有一个条件,就是接受财产公开,遵守法律,无犯罪记录,清正廉洁。目前由于国民大会相当程度上依旧继承了过往国民大会的许多代表,有些代表不满足最后这个条件,那么我们就要做好让他们满足这个条件的准备——不愿意公开财产的、不愿意配合调查犯罪记录的,就弹劾。有些代表可能会激烈抵抗,这就是和人民群众作对了,要做好和他们斗争,甚至带领人民群众武装斗争的准备。这也就是我们的民主社会主义与所谓的社会民主主义的区别——人民的武装和武装的斗争是我们的重要手段,维护绝不能松懈,使用绝不能软弱,维护人民民主少不了法治的斗争,也少不了武装的斗争。”
多党制与协商会议(轮次 136):面对群众代表们在“多党制”一项上的争议,叶心说道,“希共在制定新宪法前对此也讨论了很久,我们最后得出的一致意见是,三三制的国民大会中,群众代表自然会容纳各个参政党的成员,以此我国将推行社会主义指导下的多党制。”叶心还说道,“出于现实的考虑,中央政治局将向国民大会提议,成立一个国民协商会议,就由各党代表和其他群众代表组成。对于各党来说,国民大会常委会督促大党在国民大会和协商会议代表推举上避嫌,尽可能选出两批不同的代表,而小党因人手问题可以放松一些。这个国民协商会议的作用是仅向国民大会提出自己的建议,协商会议的建议会由议长在国民大会上公布,由国民大会表决,国民大会有事情需要咨询你们也可以向你们提交,等你们反馈。由于协商会议是否召开和怎样召开完全由国民大会决定,且原则上不直接影响大会决策,所以从制度上来说,只由各党和无党派群众人士组成也是公平的。国民协商会议对代表的条件要求也应当和国民大会群众代表一致,这个也请注意。”叶心还公开提出,“国民大会和国民协商会议应该尽可能大一些。通过不断优化决策流程,即便成员变多,也可以保证效率。规定什么级别的组织、单位可以推选自己的代表,然后按照这个规定来做,不要刻意设计一个上限。根据目前现实来看能够容纳的程度来衡量暂时应该定到什么级别,扩大规模后再作修正。这样的考虑是为了让两会能够容纳更多的人,从而容纳更多的声音。这也是为了部分决策的直接民主做准备——完善间接民主之后,我们需要积极推动直接民主制度的建设和实施。资产阶级政权推行的普选制固然是迷惑民众的手段,不代表直接民主在新民主主义乃至于社会主义政权中要被淘汰。”
设定事实(地区三三制,轮次 222):其实地区执政委员会代表并不是简单地逐渐选举产生,而是采取地区“三三制”架构。地区的划分不只是根据地理划分,而更多是根据人口和基层组织数量等因素划分,类似于“选区”;在希联,一个“地区”的划分要使得地区执政委员会选举能够正常进行(不会超过法定最大人数或低于法定最小人数),否则应该重新划分。工农代表包括地区所有工农基层组织的组织代表,希共党员代表包括地区所有希共基层组织的代表,各党派和无党派代表直接通过地区民众普遍选举产生——这就是叶心所说的“地区选举”;留给各党派和无党派人士的席位可以选举至满足最大人数为止,具体席位数量调整由当届地区执政委员会决定——这就是各党派、无党派人士十分在意地区选举的原因。国民大会三三制和地区三三制都叫三三制,合称“两个三三制”。
外部评价(设定事实,轮次 222、136):北沙官方媒体“北沙日报”记者曾经挑衅式地向叶心提问,“如何证明希共统治下的希联是民主的?”叶心答道,“我们有两个三三制,两个双轨制,两个行区制。”北沙日报如实登报,并评论道“显然希共统治下的伪政府有着诸多繁文缛节,反观戡乱政府治理下的北沙始终以效率至上”,这篇报道在北沙引起了巨大轰动——因为无数希联网友开始在北沙网络上向民众科普叶心回答的含义,一条高赞评论道,“独裁政权的文盲就是蠢到把民主的饭喂它嘴里都吃不明白的程度,也难怪北沙日报敢这么发出来。”自由派知识分子“讲话社”谈到“三三制”时说,“很好的主张……因为这些人以为希联人民不知道,在希共执政之前,希联压根就没有民主,更别谈所谓的多党制。财阀统治时期根本没有党派,所有人都必须挂靠某些财阀才能施展才能,人人噤声;高冒统治之后更加恐怖,说错了话要担心灭顶之灾,和高冒有冲突的派系都要被他清洗,哪来的民主和多党制?……希共执政以后,大家的言论自由和政治权利都被保护起来了,社会上的声音百花齐放,街头政治也发展起来了,大家有各种方式表达意见,也有办法让自己的想法实现,这一切民主都是由不打民主幌子的政党带我们实现的。”讲话社还补充说,“希共在致力于实现一套社会主义指导下的民主,历史上其实没有完全实现,但希共的信用足以让我们去期待。无论打着什么旗号,谁实现了民主谁就是真民主,不指望正在实现的希共,难道要指望地主老财吗?”《新知》则以“我们北沙的政府倒是也有三三制,三个特务部门做代表,三个头面人物争权夺利,可不就是三三制吗?”讽刺北沙。

源(对话轮次号)

轮次 136、217、221、222、136(讲话社)、245

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