人民特别事务委员会（特委）

设定事实（缘起）：在进入青都并开始积极与国内敌人斗争后，希共中央意识到必须有一支强力的特务情报队伍来做其他党员不应做的事，于是建立人民特别事务委员会，即“特委”。特委的大部分成员都来自前希联特别行动局，借此机会叶心将特别行动局解散，特别行动局内部最大的矛盾因此化解——反感希共的成员投奔民主党，成为民主党后来党卫队、一特、宪特等特务机构的前身；认可希共的成员加入特委。特委摆脱了特别行动局的内部矛盾阴影，成为了完全由希共领导的机构，因此希共得以合理合法地对特委进行思想教育和行为规范，要求特委成员遵守党纪党规。然而由于成员们出身的特殊性，特委终究成了希共内部相对独立的一股政治力量，有了自己的诉求；“特务派”们虽然认可希共，但习惯于过往的行动方式，厌恶叶心长期推行的“人道”，尝试借助希共的民主体制反过来抱团钳制希共中央，让后者赋予他们更多“自由”。对此叶心的解决方式是——一方面努力推行“三大注意”，另一方面引入“人道派”党员进入特委执行“三大注意”、推行人道，制衡“特务派”。“人道派”，即叶心提出“人道主义社会主义”后积极拥护该思想的党员，这些党员来自各个圈层，以学生、知识分子和底层工人为主。特委的诞生送走了旧的内部矛盾，又迎来了新的内部矛盾。
设定事实（人事与原则）：特委时期的人员任命有着秘密组织的特性——和特别行动局一样，特委的人员是从上往下任命的：特别行动局是“总统和局长直命”，特委则是“特委党委直命”；特委党委负责特委人事，优先考虑成员的“党性”，考察其对党忠诚的程度。早期就忠于希共的特别行动局元老们把控了特委党委的位置；这群人对特委的理解是——忠于党、人民和社会主义，但无需为此过于在乎手段，“胜利是社会主义的基石”是特委元老们的座右铭。特别行动局时期，成员们可以先斩后奏、可以肆意抓捕国民、肆意施加酷刑——特委禁止了这样的作为，这就是特委元老与投奔民主党的前特别行动局成员们不同的地方，他们认为那是“对党和人民的背叛”；然而特委元老们觉得，对“敌人”则无须手软——只要是“敌人”，那么手段上是应当更加“自由”的。
“三大注意”（叶心为特委制定）：不得暗杀，因为往往并无意义，徒增恐怖；不得采用非人道手段，因为人道主义是希共的宗旨；不得干涉人民内部事务，如异见等人民正当权利的运用，因为人民至上是希共的宗旨。特委基本遵守了这三大注意，然而为了对付民主党和宪兵队，特委采用了监视民主党官员和宪兵队军官家属等争议方式，并在高冒发动部队直袭叶心所在处、公然挑起战争时通过绑架重要官员和军官、对大量对方官员家属发起“威胁”而迫使高冒势力撤出北沙；特委的做法在高冒支持者中形成了心理阴影，他们意识到自己即便投诚希共也无法获得对方的信任，因此普遍随高冒逃往北沙。
设定事实（青都事变中的特委，轮次 168）：在青都事变期间，在高冒即将借原星叛离民主党投奔希共而对希共宣战、机动部队已经直逼叶心驻地的关键时刻，特委元老们这一行事原则确保了希共的胜利——他们根据自己长期对民主党官员及家属的监控及时逮捕了大量官员及家属，并威胁高冒会将他们集中处决——这很大程度上促成了高冒逃往北沙的决定。在青都事变的关键时刻，叶心同意了特委的决定，但她同时也下定决心——等希共组织起真正的民主政府后，她将变革特委，并在公众面前对此时的自己进行审判。青都事变后，特委在紧急情况下的行为因为各路媒体集火叶心而没有被广泛关注。